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Self-employed cross-border worker authorisation

SpainStarting a business

Explore the five recorded questions, answers and sources for this pathway.

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Is this for a founder, startup entrepreneur, self-employed person, freelancer, company owner or another business profile?

A cross-border worker is authorised to carry out paid employment or professional activity, including self-employed activity, in Spanish border areas while residing in the border area of a neighbouring state and returning there daily.

See recorded sources
  • RD 1155/2024, Article 156
    Se halla en situación de trabajo transfronterizo el trabajador que haya sido autorizado para desarrollar actividades lucrativas, laborales o profesionales por cuenta propia o ajena en las zonas fronterizas del territorio español, residiendo en la zona fronteriza de un Estado limítrofe al que regrese diariamente.

What must actually exist or be demonstrated: business plan, company, innovation, clients, contracts, economic activity, job creation or other substance?

For self-employed cross-border work, the applicant must satisfy the applicable general work-authorisation conditions and the specific requirements for the proposed activity. These include residence in the relevant border area, compliance with the rules for opening and operating the activity, any legally required qualifications and professional registration, and sufficient planned investment and resources to cover maintenance after business costs.

See recorded sources
  • RD 1155/2024, Article 157(1)
    En la concesión inicial de una autorización de trabajo para trabajadores transfronterizos se estará a lo dispuesto en los artículos que establecen las condiciones para la concesión de la autorización de trabajo que proceda, sin perjuicio de que el cumplimiento de los requisitos comúnmente exigibles para la obtención de un visado de residencia y trabajo será valorado por el órgano competente, en el marco de la tramitación y resolución del procedimiento relativo a la autorización de trabajo.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(3)
    Residir en la zona fronteriza con territorio español de que se trate.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(4)
    Cumplir los requisitos que la legislación vigente exige a los nacionales para la apertura y funcionamiento de la actividad proyectada.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(5)
    Tener la capacitación y, en su caso, la cualificación profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesión, así como la colegiación cuando así se requiera.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(6)
    Acreditar que la inversión prevista para la implantación del proyecto sea suficiente y la incidencia, en su caso, en la creación de empleo.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(7)
    La previsión de que el ejercicio de la actividad producirá desde el primer año recursos económicos suficientes al menos para la manutención del interesado, una vez deducidos los necesarios para el mantenimiento de la actividad.

What investment, capital, income, revenue, funding or viability evidence is central to this pathway?

The self-employed applicant must show that planned investment is sufficient for the project and its employment impact, and that from the first year the activity is expected to generate enough resources for the applicant’s maintenance after deducting the costs needed to maintain the activity. The rule gives no fixed monetary minimum.

See recorded sources
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(6)
    Acreditar que la inversión prevista para la implantación del proyecto sea suficiente y la incidencia, en su caso, en la creación de empleo.
  • RD 1155/2024, Article 157(2)(b)(7)
    La previsión de que el ejercicio de la actividad producirá desde el primer año recursos económicos suficientes al menos para la manutención del interesado, una vez deducidos los necesarios para el mantenimiento de la actividad.

What business/self-employed activity may the holder conduct? Are there important restrictions? What is the family position where clearly stated?

The authorisation covers the approved self-employed activity in the Spanish border area. It is territorially limited to the Autonomous Community or City bordering the area where the worker resides, and to one activity sector; the holder must continue residing in the neighbouring state’s border area and return there daily to meet the cross-border-worker definition.

See recorded sources
  • RD 1155/2024, Article 156
    Se halla en situación de trabajo transfronterizo el trabajador que haya sido autorizado para desarrollar actividades lucrativas, laborales o profesionales por cuenta propia o ajena en las zonas fronterizas del territorio español, residiendo en la zona fronteriza de un Estado limítrofe al que regrese diariamente.
  • RD 1155/2024, Article 158(2)
    La validez de la autorización de trabajo estará limitada al ámbito territorial de la Comunidad o Ciudad Autónoma en cuya zona limítrofe resida el trabajador, así como a una ocupación en el caso de trabajo por cuenta ajena o a un sector de actividad en el de trabajo por cuenta propia.

What approval/application sequence applies, how long is the status granted, how is it renewed, and what longer-term residence direction is officially stated?

Within one month of notification of the grant, the worker must register with the relevant Social Security scheme and apply for the foreigner identity card at the competent police station. The initial authorisation lasts for the projected self-employed activity, minimum three months and maximum one year, and is extended while the same activity and justifying circumstances continue, each extension matching the activity up to one year. It is extinguished on the general grounds or loss of cross-border worker status, and creates no right to a residence and work authorisation, though it may be considered in the holder's applications.

See recorded sources
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    1. La duración de la autorización inicial coincidirá con la del contrato de trabajo en relación con la cual se conceda, con el límite mínimo de tres meses y máximo de un año.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    Los mismos criterios serán de aplicación en relación con la actividad proyectada, en el caso de trabajo por cuenta propia.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    3. La autorización de trabajo se prorrogará a su expiración, en tanto continúe la misma relación laboral o actividad por cuenta propia y subsistan las circunstancias que motivaron su concesión.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    La vigencia de las sucesivas prórrogas coincidirá con la del contrato de trabajo o de la actividad por cuenta propia, con el límite máximo de un año.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    4. Las autorizaciones se extinguirán cuando concurran las causas previstas para el resto de las autorizaciones reguladas en este Reglamento, cuando sean aplicables, así como por la pérdida de la condición de trabajador transfronterizo.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    5. El hecho de haber sido titular de una autorización de trabajo por cuenta propia o ajena para trabajadores transfronterizos no generará derecho para la obtención de una autorización de residencia y trabajo por cuenta propia o ajena, sin perjuicio de que sea tenida en cuenta para la valoración de las solicitudes que pudieran presentarse por el titular.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    4. En el plazo de un mes desde la fecha de notificación de la resolución por la que se conceda, en su caso, la autorización, el trabajador habrá de darse o ser dado de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social.
  • https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
    En el mismo plazo, la persona extranjera deberá solicitar la correspondiente tarjeta de identidad de extranjero ante la Comisaría de Policía competente.

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