Recognition and residence of a stateless person

La Convenzione sullo status degli apolidi è stata varata a New York il 28 settembre 1954 ed è la base per la protezione internazionale degli apolidi.

E' possibile ottenere l'acceramento dello stato di apolidia attraverso due vie: il procedimento amministrativo o il procedimento giurisdizionale.

Gli apolidi riconosciuti attraverso una procedura formale hanno diritto a un permesso di soggiorno per apolidia.

Secondo la Convenzione di New York del 1954 apolide è la persona che nessuno Stato considera come suo cittadino

L’apolidia può essere originaria, se sussiste fin dalla nascita, o successiva, se tale condizione si verifica in un momento diverso, ossia quando la persona perde la cittadinanza che aveva precedentemente, senza acquisire quella di un altro Stato.

Il procedimento amministrativo prevede l’invio di modulo al Ministero dell’Interno i cui si chiede di essere riconosciuti come apolidi, allegando:

- Certificato di residenza e copia autenticata del titolo di soggiorno;

- Ogni documento idoneo a dimostrare lo stato di apolide (es. attestazione rilasciata dall’autorità consolare del Paese di origine o di ultima residenza da cui risulti che l0interessato non sia in possesso di quella cittadinanza).

Se la domanda in via amministrativa è rigettata è possibile rivolgersi al giudice (procedimento giudiziario).

Il ricorso al giudice è possibile anche in via alternativa, ovvero senza essersi prima rivolti al Ministero dell’Interno.

La durata media per il riconoscimento è di norma di due anni.

Ai sensi dell’art. 11, 1° comma, lett. c), d.p.r. 31 agosto 1999, n. 394, il nostro ordinamento riconosce espressamente il rilascio del permesso di soggiorno per “attesa apolidia” soltanto a favore dello straniero già in possesso del permesso di soggiorno per altri motivi, per la durata del procedimento di riconoscimento.

Proprio perché a causa della perdita della cittadinanza la persona non potrebbe esibire alcun valido passaporto, né potrebbe rientrare in alcun Paese di appartenenza, l’art. 9, 6° comma del citato regolamento esenta la persona che richieda tale tipo di permesso di soggiorno dall’obbli¬go di esibire un valido passaporto e la documentazione concernente la disponibilità di sufficienti mezzi di sussistenza, di un alloggio idoneo e di mezzi per il ritorno nel Paese di origine.

La procedura per la certificazione in via amministrativa attestante lo status di apolidia, disciplinata dall’art. 17 del D.P.R. n. 572/93, è competenza del Ministero dell’Interno – Dipartimento per le Libertà civili e l’immigrazione.

La richiesta va invece presentata direttamente alla questura nei casi di permesso per: asilo politico, cure mediche, gara sportiva, giustizia, integrazione minore, invito, minore età, motivi familiari (in caso di permesso rilasciato allo straniero non espellibile ex art. 19 T.U.), motivi umanitari, status apolidia, vacanze lavoro, e in ogni altro caso non esplicitamente menzionato.