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Constitutional Entitlement to Asylum

GermanyHumanitarian protection

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What exactly is this: asylum, temporary protection, humanitarian admission, resettlement or another protection mechanism?

Asylum under Article 16a of the Basic Law (Grundgesetz): a constitutional fundamental right for politically persecuted persons.

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Which population, circumstances or geographic group does the mechanism cover?

Persons facing serious human-rights violations on return because of race, nationality, political conviction, fundamental religious decision or membership of a particular social group, without internal flight alternative or other protection; as a rule only state (or state-attributable/quasi-state) persecution counts; poverty, civil war, natural disasters or lack of prospects are excluded; entry from a safe third country (EU states, Norway, Switzerland) rules out recognition.

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  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Asylverfahren/Schutzformen/Asylberechtigung/asylberechtigung-node.html
    Asylberechtigt und demnach  politisch verfolgt  ist eine Person, die im Falle der Rückkehr in ihr Herkunftsland einer schwerwiegenden Menschenrechtsverletzung ausgesetzt sein wird, aufgrund ihrer Rasse (der Begriff "Rasse" wird in Anlehnung an den Vertragstext der Genfer Flüchtlingskonvention verwendet), Nationalität, politischen Überzeugung religiösen Grundentscheidung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe (als bestimmte soziale Gruppe kann auch eine Gruppe gelten, die sich auf das gemeinsame Merkmal der sexuellen Orientierung gründet), ohne eine Fluchtalternative innerhalb des Herkunftslandes oder anderweitigen Schutz vor Verfolgung zu haben.
  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Asylverfahren/Schutzformen/Asylberechtigung/asylberechtigung-node.html
    Berücksichtigt wird grundsätzlich nur staatliche Verfolgung, also Verfolgung, die vom Staat ausgeht. Ausnahmen gelten, wenn die nichtstaatliche Verfolgung dem Staat zuzurechnen ist oder die nichtstaatliche Verfolgung selbst an die Stelle des Staates getreten ist (quasistaatliche Verfolgung). Notsituationen wie Armut, Bürgerkriege, Naturkatastrophen oder Perspektivlosigkeit sind damit als Gründe für eine Asylgewährung gemäß Artikel 16a GG grundsätzlich ausgeschlossen.
  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Asylverfahren/Schutzformen/Asylberechtigung/asylberechtigung-node.html
    Bei der Einreise aus einem sicheren Drittstaat ist eine Anerkennung der Asylberechtigung ausgeschlossen. Dies gilt auch, wenn eine Rückführung in diesen Drittstaat nicht möglich ist, etwa weil dieser mangels entsprechender Angaben der Asylantragstellenden nicht konkret bekannt ist. Als sichere Drittstaaten bestimmt das Asylgesetz die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sowie Norwegen und die Schweiz.

Where can protection be requested, and is this a direct application, border/in-country request, referral or other process?

In Germany or at its external borders, in person: an informal expression of the wish for protection to a competent authority (border authority, police, foreigners authority, reception facility or asylum authority) counts as an application; persons must report without delay. A written notice is allowed only exceptionally, on a BAMF form.

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  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Ankunft/ankunft-node.html
    Drittstaatsangehörige oder Staatenlose, die Asyl oder internationalen Schutz begehren und sich in Deutschland oder an dessen Außengrenzen befinden, sind verpflichtet, sich unverzüglich persönlich bei einer zuständigen Behörde zu melden
  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Ankunft/Antragstellung/antragstellung-node.html
    Dabei gilt die persönliche und formlose Willensäußerung von Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen gegenüber einer zuständigen Behörde, Asyl oder internationalen Schutz zu begehren, bereits als Antragstellung und löst die Anwendung der EU -Asylverfahrensverordnung aus. Die Verwendung bestimmter Fachbegriffe wie "Asyl", "internationaler Schutz" oder "subsidiärer Schutz" ist hierfür nicht erforderlich. Entscheidend ist, dass der Schutzwille erkennbar geäußert wird. Auch unbegleitete Minderjährige Drittstaatsangehörige oder Staatenlose können einen Asylantrag stellen. Sie werden vorläufig unterstützt und betreut. Hierfür wird schnellstmöglich eine geeignete Person oder ein Vertreter benannt. Die Antragstellung kann bei folgenden Stellen erfolgen: einer Grenzbehörde, der Polizei, einer Ausländerbehörde, einer Aufnahmeeinrichtung ( AE ), oder einer Asylbehörde.
  • https://www.bamf.de/DE/Themen/Asyl/Ankunft/Antragstellung/antragstellung-node.html
    Eine schriftliche Antragsanzeige ist nur in Ausnahmefällen zulässig und erfolgt mittels eines besonderen Formblatts des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (

What happens after the request: registration, family handling, major support and rights where officially stated?

Personal registration within five days of the application, by the reception facility the person first contacts (photos, fingerprints from age 6, personal data stored); family members are recorded and family-unity rules applied; all applicants are housed in initial reception facilities and receive subsistence benefits in kind plus a monthly cash amount for personal needs, governed by the Asylum Seekers Benefits Act. If recognised: a three-year residence permit, unrestricted labour-market access, privileged family reunification, and a settlement permit possible after five years (three with C1 German and largely secured livelihood).

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Which competent authority, UN body or official assistance channel should the person use?

The Federal Office for Migration and Refugees (BAMF) examines asylum applications; applicants are informed about where and how to file and about their right to free legal information, with an official free legal-information offer (auRA) at the latest at registration.

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Limits of the record
  • No official fraud/scam warning found in captured BAMF pages.

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