Where can protection be requested, and is this a direct application, border/in-country request, referral or other process?
It is not a direct application: the visa can be processed only when the Advisory Commission for the Determination of Refugee Status (CONARE) requests the complementary measure, so the person cannot start it on their own. When the Ministry refuses refugee status it must assess whether to grant complementary protection, which is not automatic. The applicant must be within Colombian territory; the visa is issued once, for up to one year.
See recorded sources
- https://www.cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/t-156_2025.htm
Además, se observa que, para solicitar el trámite de la Visa V Medida Complementaria al Refugio, los accionantes requieren que la Comisión Asesora para la Determinación de la Condición de Refugiado solicite dicha medida complementaria al refugio, es decir, no es posible adelantar su trámite por cuenta propia.
- https://www.cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/t-156_2025.htm
Esta visa se podrá expedir por una sola vez, hasta por el término de un año y podrá extenderse, en virtud del principio de unidad familiar y por solicitud de la CONARE, a los beneficiarios del solicitante, el cual deberá encontrarse dentro del territorio nacional.
- https://www.cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/t-156_2025.htm
Adicionalmente, cabe precisar que si bien el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene la facultad discrecional de conceder o negar el reconocimiento de la condición de refugiado, en virtud del principio de no devolución, cuando lo niega tiene el deber de evaluar la posibilidad de conceder una medida de protección complementaria, sin que ello implique su otorgamiento automático.