When do permanent/long-term rights arise and what continuity, absence or retention conditions matter?
Permanent residence normally follows five years of lawful continuous residence. Absences up to six months in a year, compulsory military service, one justified absence up to 12 consecutive months or posting abroad do not break the Article 16 period. Absence from Bulgaria for more than two consecutive years leads to withdrawal of the permanent-residence document. Article 16 also has earlier worker/self-employed routes for retirement, permanent incapacity, occupational injury or disease, and qualifying cross-border work; each has its own conditions.
See recorded sources
- EU citizens residence Act Art.16(1)-(4)
Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2011 г., доп. - ДВ, бр. 21 от 2012 г., доп. - ДВ, бр. 34 от
2019 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г. [*]) Гражданин на Европейския съюз или член на
семейството му, който е гражданин на Европейския съюз, или член на семейството на
български гражданин, който е гражданин на Европейския съюз и е упражнил правото си
на свободно движение, получава документ за постоянно пребиваване, ако законно е
пребивавал непрекъснато в продължение на пет години в Република България или ако
отговаря на едно от следните условия:
1. работил е през последната една година към момента на прекратяване на
договора като работник или на дейността му като самостоятелно заето лице, навършил е
пенсионна възраст или по отношение на него е налице основание за по-ранно
пенсиониране и е пребивавал непрекъснато в Република България повече от три години;
2. работник е или е самостоятелно заето лице, което не работи поради трайно
намалена работоспособност и е пребивавал непрекъснато в Република България повече
от две години;
3. работник е или е самостоятелно заето лице и неработоспособността му е
резултат от трудова злополука или от професионална болест;
4. работник е или е самостоятелно заето лице, което в продължение на три години
непрекъснато е пребивавало и работило в Република България и работи като такова в
друга държава членка, като запазва мястото си на пребиваване в Република България и
се връща поне веднъж седмично в нея.
(2) За упражняване на правата по ал. 1, т. 1 и 2 времето на работа в другата
държава членка се смята за време на работа в Република България, като към него се
приравняват и периодите на регистрирана безработица и на прекъсване на работа поради
болест и злополука.
(3) Условията по ал. 1, т. 1 и 2 не се прилагат, когато работникът или
самостоятелно заетото лице има сключен брак или е във фактическо съжителство с
гражданин на Република България или такъв, който е загубил българското си
гражданство по силата на сключване на брак с него.
(4) Когато работникът или самостоятелно заетото лице има право на постоянно
пребиваване по ал. 1, членовете на семейството му, които живеят заедно с него в
Република България, независимо от гражданството им, също имат право на постоянно
пребиваване.
- EU citizens residence Act Art.17
Чл. 17. Временни отсъствия до шест месеца в рамките на една година, отсъствия с
по-голяма продължителност за задължителна военна служба, едно отсъствие поради
уважителни причини за срок не повече от дванадесет последователни месеца или
командироване в друга държава не прекъсват срока на пребиваване по чл. 16, ал. 1.
- EU citizens residence Act Art.18
Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г. [*]) Документът за постоянно пребиваване се
отнема от лицето, на което е издадено, ако то отсъства от Република България за срок
по-дълъг от две последователни години.
